Сокращение участия в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса.Внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс / Мәртөк тынысы №54-55 (8524-8525) 30.07.2015 ж / Судья Мартукског

Институт участия прокурора является одним из самых интересных и дискуссионных в гражданском процессе. Вокруг участия прокурора в гражданском судопроизводстве разгораются ожесточенные споры, возникают различные точки зрения на проблемные вопросы.

В соответствии со статьей 14 Конституции Республики Казахстан, все равны перед законом и судом.

Из этого следует, что все участники гражданского судопроизводства должны обладать равными правами и обязанностями, в том числе истец, ответчик и прокурор, участвующий при рассмотрении дела.

Согласно п. 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, высший надзор за точным и единообразным применением законов в гражданском судопроизводстве от имени государства осуществляется Генеральным прокурором Республики Казахстан как непосредственно, так и через подчиненных ему прокуроров.

В месте с тем, согласно пункта 3 статьи 55 ГПК РК, прокурор вправе обратиться в суд с иском, заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, общественных или государственных интересов. Иск о защите трудовых, жилищных и иных прав и свобод неограниченного круга лиц в социальной сфере, а также в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен прокурором независимо от просьбы и заявления заинтересованного лица.

Из этого следует, что прокурор может выступать как представитель истца, и как лицо, осуществляющее надзор за точным и единообразным применением законов в гражданском судопроизводстве.

По поводу последнего утверждения, в целом соглашаясь с ним, необходимо отметить, что оно уже не соответствует действующему законодательству, ибо Законом «О прокуратуре Республики Казахстан» на прокурора теперь надзор за законностью деятельности суда не возложен.

Вместе с тем, на практике, правовой статус прокурора, делает его несколько привилегированным участником в судебном заседании, что в свою очередь противоречит статье 14 Основного Закона Республики.

На мой взгляд, необходимо пересмотреть правовой статус прокурора, при рассмотрении гражданских дел в суде.

Оставив за прокурором либо право участвовать как представитель истца, и при этом быть наделенным его правами и обязанностями, либо исключить его право обращаться в суд в интересах физических и юридических лиц.

На мой взгляд, данный шаг будет не только способствовать укреплению независимости судебной системы, обеспечивать развитие правовых институтов, присущих демократическому государству, но и приведет статью 55 ГПК к соответствию со статьей 14 Конституции Республики Казахстан.