Актюбинский областной суд
Версия для печати
Хат жолдау
Одной из поставленных задач Главой Государства в Плане нации «100 конкретных шагов» является широкое применение упрощенного производства и примирительных процедур, в частности необходимости внедрения института медиации, совершения исполнительной надписи нотариусом.
С 1 января текущего года введены в действие изменения в Закон Республики Казахстан « О нотариате», новации заключаются в наделении нотариуса правом совершения двух новых действий: проведение примирительных процедур, выражающихся в нотариальном удостоверении соглашения об урегулировании спора, а также совершение исполнительных надписей.
С нового года действует и новый гражданский процессуальный кодекс РК, где расширены категории дел, подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке.
Законодательством Республики Казахстан упрощенные формы взыскания задолженности представлены в виде приказного производства, упрощенного письменного производства и исполнительных надписей нотариусов.
Если первые две формы являются судебной формой защитой прав кредиторов, то обращение к нотариусу за совершением исполнительной надписи является особой формой внесудебной защиты субъективных прав.
Исполнительная надпись является одним из наиболее эффективных и действенных механизмов, которые позволяют в кратчайшие сроки осуществить законные требования, сокращение количества судебных дел. Взыскание по исполнительным надписям способствует скорейшему осуществлению прав кредиторов, что в свою очередь дисциплинирует должников.
Указанные процедуры сокращают нагрузку на суды, максимально упрощают процесс рассмотрения документов, сокращают сроки рассмотрения и в целом для кредиторов сроки взимания задолженности.
При наличии бесспорности требований кредитора отсутствуют основания для возникновения искового производства. Законодательство в таких случаях предусматривает упрощенные процедуры воздействия на должников.
Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю денежной суммы или истребования движимого имущества.
В соответствии с главой 14-1 Закона Республики Казахстан «О нотариате» нотариусы совершают исполнительную надпись при соблюдении следующих условий:
1. если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;
2) если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет.
2. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством Республики Казахстан установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.
Перечень требований, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установлен статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. К ним относятся пункты 1),2),3),4),10),11) и 17),
1) об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
2) об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
3) об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
4) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
10) о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
11) о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
17) о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
В соответствии со статьей 92-5 Закона РК «О нотариате» исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, если законодательством не установлены иные сроки. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 221 Правил совершения нотариальных действий нотариусами заявление взыскатель вправе подать любому нотариусу независимо от места нахождения взыскателя и должника и места исполнения по надписи.
Для совершения исполнительной надписи взыскатель подает письменное заявление о совершении исполнительной надписи, которое содержит фамилию, имя, отчество (при его наличии) взыскателя и должника, их ИИН и место жительства. Если взыскатель и/или должник являются юридическим лицом, в заявлении указывается полное наименование юридического лица, его БИН, адрес местонахождения, банковские реквизиты, а также подтверждается полномочие первого руководителя или его представителя на подписание и подачу заявления.
В заявлении взыскатель также указывает сведения об отсутствии на момент обращения за совершением исполнительной надписи судебного спора с должником об исполнении обязательств и о непогашении задолженности. ( каким образом? ). Подлинность подписи на заявлении физического лица нотариально свидетельствуется. Заявление, представляемое от имени юридического лица, подписывается первым руководителем и главным бухгалтером (при его наличии), скрепляется печатью юридического лица.
Если юридическое лицо (субъект малого предпринимательства) работает без печати, подлинность подписи заявителя нотариально свидетельствуется.
Сведения о физических лицах, юридических лицах и их руководителях нотариус сверяет через ЕНИС.Заявление, регистрируется в журнале регистрации входящих документов.
Исполнительная надпись совершается на документе, подверждающим обязательство должника. Если исполнительная надпись не умещается на документе, она излагается на прикрепленном к документу листе.
По каждому долговому обязательству совершается одна исполнительная надпись, за исключением случаев, когда взыскание задолженности по данному долговому обязательству производится по частям.
Нотариус, после совершения исполнительной надписи не позднее следующего рабочего дня, направляет копию исполнительной надписи должнику с уведомлением о вручении. Сопроводительное письмо регистрируется в журнале регистрации исходящих документов.
Расходы по доставке оплачиваются взыскателем самостоятельно.
По истечении десяти рабочих дней со дня вручения письма должнику (дата указывается в уведомлении) и при отсутствии со стороны должника письменного заявления о возражениях на предъявленные требования, нотариус выдает исполнительную надпись взыскателю, для предъявления ее к исполнению судебному исполнителю, по месту жительства или местонахождению должника.
Если от должника в течение десяти рабочих дней поступило письменное возражение на предъявленное ему требование, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения. Возражение должника подается лично нотариусу, либо направляется с уведомлением и регистрируется в журнале регистрации входящих документов.
Копии постановления об отмене исполнительной надписи направляются взыскателю и должнику не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.
Оплата за совершение исполнительной надписи частным нотариусом взимается 50 процентов от одного МРП ( в настоящее время эта сумма составляет 1061 тенге ) за каждую исполнительную надпись.
При обращении за совершением исполнительной надписи взыскателя, освобожденного от уплаты государственной пошлина и/или услуг правового и технического характера, обязанность по их уплате возлагается на должника.
При отмене исполнительной надписи сумма, оплаченная нотариусу, за ее совершение, возврату не подлежит.
В делах нотариуса остается копия документа, устанавливающего задолженность, с совершенной на ней исполнительной надписью.
Если для совершения исполнительной надписи, кроме документа, устанавливающего задолженность, необходимо представить и другие документы, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке, то они к исполнительной надписи не приобщаются, а остаются в делах нотариуса.
Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве.
Так, согласно п.11 статьи 19 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» исполнительная надпись является исполнительным документом, который предъявляется на исполнение судебному исполнителю.
В соответствии со статьей 37 данного Закона на основании исполнительной надписи по заявлению взыскателя судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия.
Как видно, законодательство достаточно подробно регулирует порядок совершения исполнительных надписей.
Необходимо отметить, что совершение исполнительных надписей на документах, подтверждающих задолженности, не противоречит Конституции и сохраняет право на обращение в суд за разрешением спора, и таким образом гарантирует защиту интересов как взыскателя, так и должника.
Судья Актюбинского областного суда А.А.Бакытжанова
